进不了中国的美国农产品,这国真要吞下了?

时间:2019年08月28日 13:56:10 中财网
  “中国不进口的美国玉米,日本来买。”8月26日,日本国营电视台日本广播协会(NHK)以上述标题报道说,日本企业决定从美国购买约250万吨玉米。尽管NHK强调,日本企业此举与日美贸易谈判无关,属于另行购买。但外界注意到,就在前一天的8月25日,日美两国刚刚表示就贸易协定原则性问题达成一致。

  日美贸易谈判达成一致是双方各自妥协和需求的结果,其中农产品(000061)是双方的重点关注领域。那么,这是否意味着进不了其他市场的美国农产品,日本真要吞下吗?一个细节或许能说明问题。

  日本共同社在报道中称,特朗普当地时间8月25日在结束美日首脑会谈后的共同记者会上表示:“就与日本的贸易谈判达成了原则性协议”,“安倍首相决定购买美国的全部玉米。规模达数十亿美元,对农民来说是巨大的。”然而,接过发言的日本首相安倍晋三明确表示:“(购买美国产玉米)将在民间领域进行。?#20493;?#27492;,特朗普虽然多少?#34892;?#23604;尬,但依然坚持说:“日本的民间企业非常听政府的话。”
  此前,对于美国政府要求日本政府购买金额庞大的农产品,日本国内农业相关人士就表示困惑和警惕。日本媒体认为,特朗普要求日本购买美国农产品,意在面向明年的总统选举,为了打动农业发达的美国中西部选民。

  要知道,日本采购农产品的主体为民间贸易,因此政府所能主导的应对有限。政府管理的贸易仅限于大米、小麦等部分农产品,这些品种虽能增加采购,但?#23548;?#25805;作能走到哪一步尚不明确。

  更何况,日本国内市场有限,美农产品出口很难在日本市场关税下降后大幅增加。美国农产品年出口额超1400亿美元,仅靠日本根本无法消化。

  事实上,不止农产品问题,此次日美贸易谈判虽然达成一致,但并非就根本问题进行深究,今后不排除双方因后续问题继续产生贸易冲突的可能。

  一方面,协定没有解决贸易不平衡根本问题。日美贸易逆差主要在于日对美出口汽车等工业品,农产品对削减贸易逆差效果有限。日本此次做出让步,同意美国暂不撤销对日汽车关税,但美国对日本汽车征税的选项仍在桌面。例如基于《贸易扩大法》第二百三十二条款,对汽?#23548;?#24449;25%关税。高盛研究报告显示,如果美对日汽车关税增加10%,日本的国内生产总值(GDP)就会减少0.2个百分点以上。

  另一方面,本次协定并非全面自由贸易协定。此次协定谈判领域有限,主要涉及货物贸易,美方一直试图进一步打开日本服务领域市场,在金融服务和投资规则等方面迫使日本扩大开放,另外包含限制货币贬值的汇率条款也将是悬在日本头上的“达摩克利斯之剑”。(微.信.公.众.号.参.考.消.息)
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